11 月 12 日，纯碎四川发布《以案为镜丨借地生财 他将公权利当发财致富的"支款机"》，暴露广安市天然资源和联想局原一级主任科员黄承彦贪腐细节。
【档册】
黄承彦，男，1966 年 10 月生，四川岳池东说念主，在任大学文化，1994 年 10 月加入中国共产党。曾任广安市华蓥市国土资源局党组成员、副局长、局长，广安市国土资源局地质环境科副科长、科长，广安市天然资源和联想局矿产资源处分科科长、国土空间用途料理科科长、一级主任科员。
2023 年 2 月，黄承彦因涉嫌严重罪犯，经广安市监委指定统领，岳池县监委对其进行监察访谒。
2023 年 3 月，黄承彦因涉嫌严重违规，接受广安市纪委监委驻市住房城乡竖立局纪检监察组次序审查。
2023 年 8 月，黄承彦因严重违抗党的次序，组成严重职务罪犯并涉嫌纳贿罪犯，被开除党籍和公职。
2024 年 6 月，黄承彦因犯纳贿罪，被照章判处有期徒刑 11 年，并处罚款东说念主民币 80 万元。
【案探】
"收取财物计较 600 多万元，要不是组织访谒，我齐不知说念我收了这样多钱 ……有无数的沮丧堵在心中，让东说念主窒息，让心泣血。"黄承彦坐在留置室中写下近 20 页的忏悔书，字字句句均是悔不妥初。从扬眉吐气的天然资源和联想限度"群众里手"到消沉垂泪的阶下囚，黄承彦的东说念主生在贪欲作祟下如同抛物线，他志称心满的过甚，也成为了跌落深谷的开始。
广安市天然资源和联想局原一级主任科员黄承彦接受审查访谒。
1990 年 2 月，黄承彦进入广安市华蓥市民政局责任，因敢闯敢干，他很快在同龄东说念主中脱颖而出，得到了组织的信任和培养。1998 年 1 月，32 岁的黄承彦被升迁为华蓥市东说念主大常委会委员、办公室主任，成为其时该市最年青的正科级干部，尔后屡次获省、市赏赐。三年后，受组织培养和信任的黄承彦被琢磨到华蓥市国土资源局任副局长。
从多年的机关抽象行政岗亭琢磨到专科性极强的业务指引岗亭上，如若平方东说念主启动齐会不太适合，但黄承彦却荒芜地欢畅。"天然职务由正科级变为了副科级，但从东说念主大办公室这个‘净水衙门’到实权部门任实职指引，明眼东说念主齐能看出，权利更大也更有吸引力。"
黄承彦走马到任后，便被委以重担，分担矿产资源等限度，手中掌抓着辖区矿业处分、探矿、采矿登记和审核以及出让审批等权利。
"咱们处分行状的对象、往返的东说念主员，要么搞项目、要么搞工程、要么搞矿业，大多为得回许可而来。"据黄承彦回忆，他担任国土资源局副局长后，别有全心的违警商东说念主闻风而至，他们项目百出地安排酒局、牌局、游玩局，试图与黄承彦竖立细致"一又友"关系。
在相继而来的"糖衣炮弹"攻势下，黄承彦念念想防地启动松动，启动自我酣醉、自我彭胀。"其时认为我方东说念主气相等旺，一又友越来越多，况且赓续是一又友圈的中心。我一度认为是我方有作为、有魔力、有才华的阐明。"逐渐地，黄承彦遗失了奋进进取的那片初心，年青时"先天地之忧而忧，后天地之乐而乐"的念念想追求也被野草般疯长的享乐目标拔赵帜立汉帜。
风腐同根同源、互为内外。在频频的吃喝玩乐、吃请收礼中，黄承彦领会了一些"煤雇主"。2003 年，"煤雇主"贺某某在购买某煤矿经由中际遇枢纽贫寒，立即找到平时一直"走动着"的"好年老"黄承彦。"一又友之间互帮互助，这是小事一桩。"黄承彦清冷招待，随后行使职务之便给原业主打呼叫，匡助贺某某凯旋取得该煤矿系数权。事成之后，贺某某也对黄承彦的"仗义"扶助感恩不已，先后 3 次送给黄承彦"感谢费" 8 万元。第一次收到"坨坨钱"时，黄承彦内心曾经闪过一点瞻念望，但他周折一想，"作念作念顺水情面就能‘饱读腰包’，还在圈子里备受尊崇，何乐而不为"，于是他莫得推拒便收入囊中。
祸莫大于不餍足，咎莫大于欲得。"有了权利、地位，有了项目，便不肯再专心责任，寻念念挣松驰钱、快钱、大钱。" 2009 年，黄承彦升任华蓥市国土资源局局长，一时刻，黄承彦对自我价值的招供、对权利变现的追求以及身边商东说念主雇主对他的巴结凑趣均达到了顶峰。
"别东说念主找我文告事情，我能说‘原意办、就这样办’的话了，话语算得到数了，也加重了我想行使手中权远程财的猖獗倡导。"黄承彦说念出了心中信得过所想。
在那行业经济快速发展的时间，矿产资源的行情情随事迁，渊博的利益眩惑眼前，黄承彦这个"猖獗倡导"与盯上他手中权利的违警商东说念主们不约而同。
2009 年，华蓥市接管民间成本插足的形式实行 6 个地盘整理项目，并由市国土资源局厚爱招商引资。时任该市国土资源局局长的黄承彦认为"挣快钱"的时机到了，遂将音信涌现给商东说念主王某某等东说念主。王某某"心领意会"，向其抛出长长的"鱼线"，承诺以短处投资入股的形式"合营"开采项目，分享投资收益和项目承建权。
关于要害事项的决定，黄承彦未经指引班子集体研究，凭着全齐的"话语权"，借用特定关系公司口头径直拿下 6 个项联想承建权，并将其中 5 个项目指定给王某某等东说念主承建，我方则单独承揽 1 个项目并转包他东说念主赢利 88 万元。
为了鼓吹"收益"入账程度，黄承彦在项目投资资金回收、工程款拨付、项目施工及验收等方面不遗余力地"运筹操作"。功夫不负"有心东说念主"，黄承彦等东说念主插足的 1500 余万元竖立资金，回来又以项目启动资金口头一起拨回。黄承彦认为我方"功不可没"，遂与王某某商定，以该项目工程预算截止价的 10% 作为感谢费。很快，157 万元现款便如数送至黄承彦手中。
一次脱手就进账 157 万元，这让黄承彦志称心满、自我陶醉。钞票空想极强的黄承彦，在国土资源开采行使项目中愈发鼎力妄为，将公权利异化为个东说念主的"支款机"，"明码标价"换取财帛。10 万，55 万，100 万 ……每一笔纳贿数字背面齐涌现着其贪欲之深之大。
深耕天然资源联想系统 20 多年，黄承彦行使职务上的便利，为干系个东说念主和单元在工程承揽、项目审批、款项拨付等方面谋取利益，在矿产资源限度累计纳贿 216 万元，在地盘整理、出让限度累计纳贿 402 万元。
念念想守正技艺保持头脑透露，无益之事临头也势必能觉察到。剿袭大宗不义之财的黄承彦，出行讲排场、处处好顺眼，民风于穿名牌、喝好意思酒、抽好烟、打大牌，还在宦途"瓶颈期"产生了"职位晋升不了就在有钱方面‘妙手一等’"的诬陷不雅念，日常费用愈加享乐糜掷、挥金如土。
当赃款闲隙糜掷品殆尽，看到越来越多"伸手"的"身边东说念主"酿成"案中东说念主"，恍然惊觉党和国度的反败北力度竟如斯之大，他启动每天人心惶惶、惶遽不安，惦记我方酿成"下一个被带走的东说念主"，纠结踯躅时他又打起了尽快挣钱"退赃"的"算盘"。
胆怯到以党员指引干部身份不可违规从事渔利步履，"明面上未便承揽项目"，黄承彦就"纯真变通"，联想通过"提前退休"来放开当作地去接项目"创业"。
"经深查细究，其联想名为‘创业’，实则是想要借助在责任限度多年的影响力和东说念主脉资源上风，去承揽高收益项目，获取更普遍的收益。"据办案东说念主员先容。
"恰是由于我的幸运和怯懦，莫得向组织实时说清问题的勇气，还在休想‘退赃保吉祥’，终末落得今天这种地步。"高墙铁窗内的黄承彦，醒认为终究是晚了一些。
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